Garantiestelsel verzekeringen niet nodig

Wopke Hoekstra 1 2017 foto Financiën

Minister Hoekstra vindt een garantiestelsel bij verzekeringen niet nodig. Dat schrijft hij in zijn memorie van antwoord op vragen bij de herziening van het kader voor herstel en afwikkeling van verzekeraars (Wet herstel en afwikkeling van verzekeraars). D66 en PvdA wilden weten waarom Nederland niet voor een garantiestelsel bij verzekeringen kiest.

Hoekstra: "Van belang is in de eerste plaats om op te merken dat een belangrijke grond voor de depositogarantie en beleggerscompensatie niet van toepassing is op verzekeringen. Beide stelsels strekken er toe te voorkomen dat deposanten en beleggers zich bij dalend vertrouwen in de financiële instelling geroepen voelen hun middelen weg te halen. Zij verminderen, kort gezegd, het risico op een bank run. Dat specifieke risico doet zich bij verzekeraars niet voor en een garantiestelsel is om die reden dan ook niet nodig. 

"In de tweede plaats geldt dat verzekeringscrediteuren (zowel bij een schade- als levensverzekeraar) een bijzonder bevoorrechte vordering op de boedel genieten. Dit gegeven, in samenhang met het nieuwe regime uit dit wetsvoorstel, betekent dat de schade voor polishouders in afwikkeling of faillissement zoveel mogelijk beperkt kan worden. Daarmee wordt het met een garantiestelsel beoogde effect – bescherming van polishouders – op een andere wijze bereikt.

"Ten derde geldt dat een garantiestelsel – indien het ook voor uitzonderlijke situaties een geloofwaardige dekking dient te bieden - gegeven de omvangrijke Nederlandse (levens-) verzekeringsmarkt een zeer kostbare aangelegenheid is die daardoor voor de polishouders aanmerkelijk hogere kosten mee zou brengen. De af te geven garantie zou in een dergelijk stelsel omvangrijk moeten zijn gegeven de grote bedragen die bijvoorbeeld met een pensioenverzekering, kapitaalverzekering voor de eigen woning of arbeidsongeschiktheidsverzekering, gemoeid kunnen zijn. Ex post financiering van een garantiestelsel ligt daarbij, vanwege de besmettingseffecten van het falen van een middelgrote of grote verzekeraar, niet in de rede. Ex ante financiering zou vergen dat zeer omvangrijke middelen bijeen gebracht moeten worden, die daarmee worden onttrokken aan de verzekeringssector, teneinde een geloofwaardige garantie te kunnen afgeven. Vanwege de hoge kosten is niet wenselijk.

"Ten slotte kan nog worden opgemerkt dat een garantiestelsel voor bepaalde verzekeringen negatieve externe effecten kan hebben. Zo zou een garantie voor pensioenverzekeringen gevolgen kunnen hebben voor de positionering van pensioenverzekeraars ten opzichte van de bedrijfstak- of ondernemingspensioenfondsen. Voor deze fondsen geldt immers geen garantie, aangezien aanspraken worden bevroren of zelfs verlaagd in geval van tekorten bij het betreffende fonds."

Reactie toevoegen

 
Meer over
'Ons Geld' vestigt hoop op Tweede Kamer

'Ons Geld' vestigt hoop op Tweede Kamer

"Wij zorgen voor depositogaranties, en hebben dus geen behoefte aan veilig geld. We bereiden ons voor op de volgende crisis door spaarpotten te vullen, zodat we...

Zoek goed uit of ex-partner hypotheeklasten kan dragen

Zoek goed uit of ex-partner hypotheeklasten kan dragen

Het is, aldus minister Hoekstra in antwoord op Kamervragen, van belang dat consumenten, voorafgaand aan het definitief maken van een echtscheidingsconvenant, goed...

Nadere vragen over wetsvoorstel Herstel en afwikkeling verzekeraars

Nadere vragen over wetsvoorstel Herstel en afwikkeling verzekeraars

De Eerste Kamercommissie voor Financiën heeft bij brief nadere vragen over het wetsvoorstel Herstel en afwikkeling van verzekeraars aan de minister van Financiën...

Adviseur moet niet altijd willen mikken op maximale hypotheek

Adviseur moet niet altijd willen mikken op maximale hypotheek

"Vooral in een stijgende woningmarkt, waar de wettelijke regels voor de consument als knellend kunnen worden ervaren, vind ik het belangrijk te benadrukken dat de...

Ingrijpen bij consumptieve kredieten niet nodig

Ingrijpen bij consumptieve kredieten niet nodig

Minister Hoekstra gaat op zoek naar een alternatief in online beslisomgevingen voor de huidige kredietwaarschuwing ‘Let op, geld lenen kost geld’. Dat...

"Verhoging beloning top Van Lanschot opvallend en zeer fors"

"Verhoging beloning top Van Lanschot opvallend en zeer fors"

"De raad van commissarissen van Van Lanschot Kempen heeft een substantiële verhoging voorgesteld van de beloning van de bestuurders. Ik vind die verhoging opvallend...

"Vivat en haar verzekeringsdochters zijn gezonde Nederlandse bedrijven"

"Vivat en haar verzekeringsdochters zijn gezonde Nederlandse bedrijven"

"Ik heb geen signalen ontvangen over eventuele plannen van Anbang ten aanzien van het aandeelhouderschap van Vivat." Dat antwoordt minister Hoekstra op Kamervragen....