Maak de AFM eerlijker en toekomstbestendig

André van Luijk 2015

In de financiële wereld heeft de AFM als toezichthouder een behoorlijk dikke vinger in de pap. De afgelopen jaren was er veel spanning tussen de markt enerzijds en de AFM anderzijds. Gelukkig zijn de verhoudingen de laatste twee jaar verbeterd. Toch wil ik ervoor pleiten om niet alleen het functioneren van de markt te evalueren, maar ook het functioneren en de maatregelen van de AFM. Het is immers belangrijk dat (ingrijpende) maatregelen kritisch tegen het licht worden gehouden.

Het is goed om na grote veranderingen na verloop van tijd om tafel te gaan zitten en te evalueren. Ook in de financiële wereld gebeurt dit. Zo wordt binnenkort het provisieverbod geëvalueerd. Voor- en tegenstanders scherpen de messen, het belooft een verhit debat te worden. Ik geloof dat uiteindelijk de sector en de consument het meest profiteren van dit soort evaluaties. De AFM gaf de afgelopen jaren regelmatig ongezouten haar mening over de financiële sector in Nederland. Onder adviseurs zorgde dit voor veel irritatie. Bezoek een willekeurig forum op internet en lees de (al dan niet anonieme) reacties. Op borrels met vakgenoten proefde ik dezelfde negatieve sfeer. De AFM werd gezien als een monster dat de hele sector kapot maakt.

Gelukkig zijn de verhoudingen sindsdien sterk verbeterd. De AFM stuurt minder op regels en is in haar communicatie meer op de lijn van principes gaan zitten. Ook adviserend Nederland is ontdooid. De nieuwe lijn van de AFM kan op instemming rekenen. De sessies die de AFM organiseert zijn constructief en positief. Ook de communicatie is de afgelopen tijd link verbeterd. Adviseurs zien in dat ook aan hun zijde de nodige zelfreflectie ontbrak en dat niet alleen de AFM fouten maakte.

Maar papier is geduldig. Alle (extra) regels zijn nog steeds van kracht. Daardoor is innovatie in de inanciele sector in Nederland naar een nulpunt gezakt. Buiten de kaders denken gebeurt nauwelijks meer. Er zijn veel te veel regels die creativiteit in de weg staan. Het gevolg is dat Nederland achterop raakt. Een relatie van mij vertelde pas dat in de internationale wereld van de crowdfunding Nederland gemeden wordt. Er zijn te veel (belemmerende) regels.

Vooral de invulling van bepaalde (Europese) wetten door de AFM doet wenkbrauwen fronzen. Zo is er bijvoorbeeld onvrede over de invulling van de Mortgage Credit Directive (MCD). Deze wet moest worden ingevoerd op last van de EU, maar het probleem waarvoor deze wet in het leven was geroepen, speelde zich vooral af in andere Europese landen. Ik vraag mij af of de overheid en de AFM niet te veel het beste jongetje van de Europese klas willen zijn. Met als gevolg dat klanten met een medisch traject of een starterslening fors grotere risico’s lopen. Ook ondernemers zullen vaker achter het net vissen. Minister Blok gaf na overleg met de AFM weliswaar aan dat adviseurs nu al weten hoeveel we in 2018 minder kunnen financieren, maar er zijn doorlopend veranderingen op verschillende niveaus. Iedere keer weer hebben die veranderingen consequenties. Voor de adviseur is dat prettig, hij of zij heeft meer advieswerk, maar de consument betaalt de rekening. Letterlijk.

‘Hoewel de AFM de afgelopen jaren veel goeds heeft gedaan, blijft er veel irritatie onder adviseurs’

Hoewel de AFM de afgelopen jaren veel goeds heeft gedaan, moet het hier en daar toch anders. Nederland kent een traditie met scheiding van machten. De AFM is echter vaak zowel de wetgevende, als de uitvoerende en de rechtsprekende macht. Wat mij betreft is dit niet houdbaar. Een mogelijke oplossing zou kunnen zijn dat bij een conflict tussen de AFM en een financieel dienstverlener de Kifid een (bindende) uitspraak doet.

Hoe maken we de AFM eerlijk(er) en daarmee toekomstbestendig? Ik hoop dat ik met deze column een aanzet heb gegeven voor een uitgebreide evaluatie van en binnen de AFM.

Reactie toevoegen

 
Editie
Meer over
AFM ziet ruimte voor verbetering bij naleven MiFID II-verplichtingen

AFM ziet ruimte voor verbetering bij naleven MiFID II-verplichtingen

Uit AFM-onderzoek blijkt dat het volledig voldoen aan de nieuwe MiFID II-regelgeving beleggingsondernemingen "nog flinke uitdagingen biedt". De AFM benadrukt in...

Kostenkader 2020 DNB aanzienlijk meer verhoogd dan vorig jaar aangekondigd

Kostenkader 2020 DNB aanzienlijk meer verhoogd dan vorig jaar aangekondigd

Minister Hoekstra verhoogt het kostenkader 2020 van DNB met aanzienlijk meer dan hij een jaar geleden aankondigde: met 18,6 miljoen euro naar 188,4 miljoen euro....

Nazorg: de slimme onderscheiding

Nazorg: de slimme onderscheiding

Door Jan Berndsen, Hoofd Toezicht Verzekeringen & Pensioenen AFM Hoe onderscheid je je als financieel adviseur? Met goed advies, zeker, maar minstens zozeer...

AFM tegen betaalde Top 3 in vergelijkingen

AFM tegen betaalde Top 3 in vergelijkingen

De meeste vergelijkingssites tonen volgens de AFM na het maken van een vergelijking eerst een betaalde Top 3. De AFM vindt dit niet wenselijk. De volgorde van een...

NN Bank stelt bezwaar in tegen AFM-boete

NN Bank stelt bezwaar in tegen AFM-boete

NN Bank heeft bezwaar ingesteld tegen de boete van 1,125 miljoen die de AFM heeft opgelegd wegens het in een aantal dossiers onvoldoende inwinnen van informatie...

AFM-boete van 1.125.000 euro voor NN Bank

AFM-boete van 1.125.000 euro voor NN Bank

De AFM heeft aan Nationale-Nederlanden Bank een bestuurlijke boete van 1.125.000 euro opgelegd voor overtreding van consumptief-kredietregels. De AFM selecteerde...

AFM zet rem op overkreditering

AFM zet rem op overkreditering

De AFM heeft verschillende maatregelen getroffen voor het overtreden van consumptief-kredietregels. Een aantal kredietverstrekkers verstrekte in de periode 2016...

AFM gaat efficiënter diploma's adviseurs controleren

AFM gaat efficiënter diploma's adviseurs controleren

Dankzij samenwerking met de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) kan de AFM efficiënter controleren of financieel dienstverleners over wettelijk verplichte diploma’s...

"Maak verantwoorde leenbeslissing makkelijker"

"Maak verantwoorde leenbeslissing makkelijker"

De AFM roept kredietaanbieders op hun eigen keuzeomgevingen te onderzoeken en te zorgen voor een zorgvuldig ingerichte keuzeomgeving waarin het belang van de klant...

AFM-boete van 2 miljoen euro voor ABN Amro

AFM-boete van 2 miljoen euro voor ABN Amro

De AFM heeft een bestuurlijke boete van 2 miljoen euro opgelegd aan ABN Amro omdat de bank in de periode tussen 18 juli en 13 september 2016 heeft nagelaten om voorwetenschap...