Financiën moet beter en vaker toezicht houden op DNB

De Algemene Rekenkamer vindt dat de minister van Financiën vaker en beter toezicht moet houden op DNB als toezichthouder van banken.

De Rekenkamer: "Aan de minister van Financiën bevelen wij aan de informatiestromen tussen het ministerie en DNB te reguleren en vast te leggen en om vaker en beter invulling te geven aan zijn rol als toezichthouder op DNB waar het om bankentoezicht gaat."

De Algemene Rekenkamer onderzocht het DNB-toezicht op middelgrote en kleine banken. In het rapport 'Toezicht op banken in Nederland' concludeert de kamer dat "DNB het toezicht op middelgrote en kleinere banken goed heeft georganiseerd. De uitvoering van het toezicht door DNB is intensief en streng. Het ministerie van Financiën geeft, waar het gaat om het bankentoezicht, beperkt invulling aan zijn rol als toezichthouder op DNB. De invoering van het gemeenschappelijk toezichtmechanisme voor banken heeft ertoe geleid dat rekenkamers belemmeringen ondervinden bij hun onafhankelijke controle van het bankentoezicht".

In een reactie zegt minister Dijsselbloem: "Ik ben verheugd dat de Algemene Rekenkamer concludeert dat de minister van Financiën voldoende bevoegdheden heeft om toezicht op DNB uit te oefenen. Uit het conceptrapport van de Algemene Rekenkamer leid ik echter ook af dat het niet altijd duidelijk is hoe (en wanneer) van deze bevoegdheden gebruik wordt gemaakt. Om de kenbaarheid van en verantwoording over de inzet van die bevoegdheden te verbeteren, zal ik opvolging geven aan deze aanbeveling door in de visie Toezicht op afstand en het Toezichtarrangement aangaande de toezichthouders op de financiële markten meer duidelijkheid te bieden over (de inzet van) bedoelde bevoegdheden en duidelijker uiteen te zetten hoe het toezicht op DNB in de praktijk is vormgegeven."

Nuancering

Dijsselbloem vindt enige nuancering "op z'n plaats voor zover de indruk zou kunnen ontstaan dat nauwelijks toezicht is gehouden op DNB. Bij de invulling van dat toezicht speelt namelijk, wat betreft de inzet van de interventiebevoegdheden van de minister, (de gedachte achter) de zogeheten interventiepiramide een
belangrijke rol. De minister zal, in lijn met de gedachte achter de interventiepiramide, waar mogelijk en passend derhalve altijd eerst pogen via dialoog en eventueel overreding het gewenste resultaat te bereiken. De constatering van de Algemene Rekenkamer laat mijns inziens zien dat de opzet van de interventiepiramide werkt: aanleiding om de harde wettelijke bevoegdheden zonder afstemming met DNB in te zetten, ontbrak doordat de bevoegdheden aan de basis van de interventiepiramide tot voldoende adequaat zijn ingezet en tot vruchtbare overleggen hebben geleid gebaseerd op wederzijds vertrouwen". 

Reactie toevoegen

 
DNB in jaarverslag: financiële positie verzekeraars blijft solide

DNB in jaarverslag: financiële positie verzekeraars blijft solide

De financiële positie van verzekeraars blijft solide, aldus DNB in het jaarverslag 2025. DNB: "Mede dankzij meevallende economische groei, hogere rentes en...

Conservatrix: DNB in cassatie tegen oordeel dat zij bedrog heeft gepleegd

Conservatrix: DNB in cassatie tegen oordeel dat zij bedrog heeft gepleegd

In zijn antwoord op Kamervragen bevestigt minister Heinen dat DNB in cassatie is gegaan tegen het oordeel van de rechtbank dat de toezichthouder  in 2017...

AFM en DNB: "Verruiming leennormen voor huizenkopers onwenselijk"

AFM en DNB: "Verruiming leennormen voor huizenkopers onwenselijk"

Een verruiming van de leennormen voor mensen die een huis willen kopen kan volgens AFM en DNB leiden tot hogere biedingen en hogere schulden bij kopers (vooral starters)...

AFM en DNB zorgvuldig bij openbare maatregel

AFM en DNB zorgvuldig bij openbare maatregel

"Ik concludeer dat sprake is van een goede balans tussen openbaarheid en vertrouwelijkheid." Aldus minister Heinen in zijn appreciatie van de evaluatie van de Wet...

Nederlandse verzekeraars staan er goed voor

Nederlandse verzekeraars staan er goed voor

De Nederlandse verzekeraars, aldus Toezicht in beeld 2025-2026 van DNB, staan er over het algemeen goed voor met stevige kapitaalbuffers en voldoende liquiditeit....

Achmea Bank krijgt groen licht van DNB voor gebruik A-IRB model voor kapitaalberekening

Achmea Bank krijgt groen licht van DNB voor gebruik A-IRB model voor kapitaalberekening

Nadat DNB in september 2023 de Advanced Internal Rating-Based (A-IRB) status heeft verleend aan Achmea Bank, heeft zij nu ook na uitgebreide toetsing goedkeuring...

Rechtbank Amsterdam: DNB pleegde bedrog tegenover Conservatrix

Rechtbank Amsterdam: DNB pleegde bedrog tegenover Conservatrix

(Rechtspraak) De Rechtbank Amsterdam heeft op 5 februari 2026 bepaald dat DNB bedrog heeft gepleegd bij de onteigening van Conservatrix in 2017.  Volgens de...

Uitvraag DORA informatieregister in maart 2026 van start

Uitvraag DORA informatieregister in maart 2026 van start

Sinds de inwerkingtreding van DORA moeten financiële instellingen een informatieregister bijhouden voor alle contractuele overeenkomsten over het gebruik van...

AI-principes onvoldoende ingebed in governance verzekeraars

AI-principes onvoldoende ingebed in governance verzekeraars

DNB merkt op dat de Nederlandse verzekeringssector in toenemende mate gebruik maakt van AI. Het gebruik van hoog-risicotoepassingen blijft vooralsnog beperkt. Wat...

AFM ziet ruimte voor verbetering advieskwaliteit

AFM ziet ruimte voor verbetering advieskwaliteit

Dat een aanzienlijk aantal partijen de advieskwaliteit weet te verbeteren. Dat is een van de opdrachten die de AFM zichzelf geeft in haar maandag gepubliceerde Agenda...