VVD-motie beperken toezichtskosten haalt het niet

Ozewald Wanrooij - 27 december 2016

Los van de vraag of het al dan niet verstandig is het budget aan toezicht aan banden te leggen vraag ik me af of meer wetgeving en toezicht de oplossing is voor onze problemen. Zijn er niet voldoende regels gemaakt ter ‘bescherming’ van de ‘abstracte consument’ terwijl er juist zoveel behoefte is aan aandacht voor ‘die ene mens’? Piet Hein Donner heeft in een speech onlangs prachtig aangegeven hoe beleidsregels nog wel een functie hebben als leidraad bij de uitvoering, maar dat zij niet meer de dragende rechtvaardiging kunnen zijn van een beslissing. Heeft niet iedereen de morele verantwoordelijkheid om af te wijken van de letter van de wet als de geest daar om vraagt? Dagelijks ervaar ik binnen onze praktijk situaties waarin mensen het systeemdenken verkiezen boven de gebruikmaking van het logische verstand. Onlangs vernam ik van een schrijnend geval die dit pijnlijk illustreert. Het betreft de situatie van Hamed die als minderjarige jongen met zijn moeder uit Irak is gevlucht. Toen hij 18 werd en zijn verblijfstatus kreeg, kwam zijn moeder te overlijden en bleef hij alleen achter. Hij werd dakloos en leefde op straat in Rotterdam wat in Nederland verboden is en bestraft wordt met een boete van 80 euro. Ook Hamed ontving met enige regelmaat een bekeuring. Schijnbaar is geld altijd de ideale motivatie om mensen in beweging te krijgen. Later kreeg hij een vriendinnetje en schreef zich in, bij ons in de gemeente Hengelo, waarop al de boetes naar boven kwamen. 3.600 euro in totaal. Die moest Hamed naast zijn huur betalen wat onmogelijk was. Gevolg is dat hij wegens een huurachterstand uit zijn huis werd gezet. Toevallig moest hij diezelfde middag naar de rechter omdat hij ook zijn openstaande boetes niet kon betalen. De rechter bestudeerde de zaak en kwam met de wet in de hand tot een passend oordeel: huisarrest …….. Wanneer onze beleidsmakers en toezichthouders zichzelf dan geen beperkingen willen opleggen ten aanzien van hun eigen budget dan hoop ik in ieder geval van harte dat het budget wordt ingezet om onderzoek te doen naar de waarde van de regels en hoe deze regels ook de vrijheid, de veiligheid en het geluk van die ene kunnen waarborgen. Zou dat niet een geweldig voornemen voor 2017 zijn?