Kritische reacties op wetsvoorstel verbetering zekerheid flexibele arbeidskrachten

Karien van Gennip 2022

De net gesloten internetconsultatie van de Wet verbetering zekerheid flexibele arbeidskrachten heeft kritische reacties opgeleverd. Zo schrijft Robidus Services: “We stellen de vraag welk specifiek probleem dit wetsvoorstel beoogt aan te pakken. De grootste groep werknemers met flexibele arbeidsovereenkomsten bevindt zich in de leeftijdscategorie tot 25 jaar, waar flexibiliteit veelal gewenst is. Dit wetsvoorstel gaat in tegen de trend dat deze generatie behoefte heeft aan de vrijheid om veelvuldig van baan te wisselen. Voor werkgevers wordt het lastig om aan die behoefte te voldoen mocht dit wetsvoorstel worden aangenomen. De arbeidsmobiliteit wordt door dit wetsvoorstel beperkt en wij voorzien dat daardoor schijnzelfstandigheid verder wordt gestimuleerd.

“Een verlenging van de onderbrekingstermijn van zes naar 60 maanden is niet wenselijk; een dergelijke termijn is te lang en kan de huidige dynamiek op de arbeidsmarkt ernstig verstoren. Een verlenging naar twaalf maanden kan ook helpen om zogenoemde 'draaideurconstructies' te voorkomen (SEO, 2023), wat met deze aanpassing beoogd wordt. De verlenging van de onderbrekingstermijn kan er daarnaast voor zorgen dat werkgevers eerder uitwijken naar externe inhuur wat schijnzelfstandigheid in de hand kan werken.”

Inhoud wetsvoorstel

Het wetsvoorstel bevat de volgende maatregelen:

Tijdelijke contracten: na drie jaar of na drie aaneengesloten tijdelijke contracten bij dezelfde werkgever verdient een werknemer een vast contract (dit is de hoofdregel en geregeld in de zogenoemde ‘ketenbepaling’).  Het is dan dus niet meer mogelijk om na zes maanden ‘pauze’ iemand weer opnieuw op tijdelijke basis aan te nemen als diegene al drie jaar tijdelijk bij een werkgever gewerkt heeft.

Oproepcontracten: nulurencontracten worden afgeschaft. Er komen (vaste en tijdelijke) basiscontracten met een minimumaantal uur waarvoor werkenden ten minste worden ingeroosterd, die bovendien stabiel betaald worden. Om werkgevers te stimuleren mensen op een basiscontract te laten doorstromen naar een vast contract, is het voornemen om het basiscontract voor onbepaalde tijd onder de lage WW-premie te brengen. Dan zijn werkgevers dus minder kwijt aan de premies.

Uitzendkrachten: er blijft ruimte voor uitzendwerk, maar er mag geen concurrentie op arbeidsvoorwaarden zijn tussen uitzendkracht en een werknemer die direct bij de inlener werkt. Daarnaast worden de meest onzekere uitzendfasen verkort: fase A gaat van 78 weken naar 52 weken en fase B van zes contracten in vier jaar naar zes contracten in twee jaar. Na deze periode moet de uitzendkracht een vast contract krijgen bij het uitzendbureau.

Uitzonderingen: voor scholieren en studenten met een bijbaan gelden straks andere regels. Zo mogen zij straks gewoon op oproepbasis blijven werken, en kunnen zo hun werk mee laten fluctueren met toetsweken en vakanties. Verder geldt voor scholieren tot achttienjarige leeftijd met een bijbaan momenteel geen ketenbepaling. Dat blijft zo. Voor scholieren van achttien jaar en ouder en studenten met een bijbaan zal straks een korte onderbrekingstermijn van zes maanden gelden. Dit laatste geldt ook bij uitzenden in zowel Fase A als Fase B.

Ook voor seizoensarbeid geldt een uitzondering op de ketenbepaling en dat blijft zo, omdat dit werk niet het hele jaar door gedaan kan worden. Bij cao kan een onderbrekingstermijn van drie maanden worden afgesproken voor functies die maximaal negen maanden per jaar kunnen worden uitgeoefend.

Dit is het eerste wetsvoorstel van het in april gepresenteerde pakket met samenhangende maatregelen voor meer zekerheid voor werkenden en meer wendbaarheid voor ondernemers. Dit arbeidsmarktpakket heeft de steun van de vakbonden en werkgeversorganisaties.

Reactie toevoegen

 
Meer over
Arbeidsmarkt bereikt in 2022 hoogtepunt, 2023 onzeker

Arbeidsmarkt bereikt in 2022 hoogtepunt, 2023 onzeker

UWV verwacht dat de arbeidsmarkt in 2022 zijn piek bereikt als het gaat om het aantal banen en vacatures. In 2022 zal het aantal vacatures en banen nog toenemen,...

Werkgevers bieden flexwerkers meer zekerheid

Werkgevers bieden flexwerkers meer zekerheid

In deze tijd van krapte op de arbeidsmarkt worden vaker contracten afgesloten die flexwerkers meer zekerheid bieden. Dat melden het CBS en TNO op basis van een gezamenlijke...

Hybride werken: VCP wil hogere werkkostenvergoeding

Hybride werken: VCP wil hogere werkkostenvergoeding

Werknemers die niet op kantoor werken maar elders, moeten een hogere werkkostenvergoeding krijgen. Dat zegt de Vakcentrale voor Professionals (VCP) naar aanleiding...

Minder wisseling van baas in coronatijd

Minder wisseling van baas in coronatijd

Minder werknemers stapten over naar een andere werkgever tijdens de coronacrisis. Van de werknemers die er eind januari 2020 waren (acht miljoen), had 12,9 procent...

ABN Amro: "WAB schiet doel voorbij"

ABN Amro: "WAB schiet doel voorbij"

Uit onderzoek van ABN Amro blijkt dat de Wet arbeidsmarkt in balans (WAB) zijn doel voorbij is geschoten. Vanaf mei 2019, toen de Eerste Kamer voor de WAB stemde,...

Verbond positief over voorstellen in ontwerpadvies SER

Verbond positief over voorstellen in ontwerpadvies SER

Het Verbond van Verzekeraars is positief over de voorstellen in het SER-ontwerpadvies over onder meer het stelsel van ziekte en arbeidsongeschiktheid. Algemeen directeur...

Financieel-administratieve beroepen: baankansen verder gedaald

Financieel-administratieve beroepen: baankansen verder gedaald

Ook in financieel-administratieve beroepen dalen de baankansen. Aldus UWV in een overzicht van minst kansrijke beroepen. In totaal gaat het om 54 beroepen.UWV: “Beroepen...

Volgende grote stap hervorming arbeidsmarkt voor nieuwe regering

Volgende grote stap hervorming arbeidsmarkt voor nieuwe regering

De regering laat een volgende grote stap bij de hervorming van de arbeidsmarkt aan het volgende kabinet, schrijft minister Koolmees in de kabinetsreactie op de rapporten...

UWV actualiseert overstapkansen administratief medewerkers verzekeringen

UWV actualiseert overstapkansen administratief medewerkers verzekeringen

UWV heeft vijf overstapkansen geformuleerd voor administratief medewerkers verzekeringen in de coronacrisis. Het zijn schadebehandelaar, notarieel en juridisch assistent,...

Walters People voorziet sterke groei vacatures bijzonder beheer

Walters People voorziet sterke groei vacatures bijzonder beheer

Walters People verwacht dat de functies die financiële criminaliteit bestrijden nog meer zullen aantrekken. Daarnaast ziet de consultant het aantal vacatures...