Transparanter toezicht zorgvuldiger ingebed

Jeroen Dijsselbloem 2016

Het ministerie van Financiën heeft woensdag het verslag gepubliceerd van de internetconsultatie van het wetsvoorstel voor een transparanter toezicht op de financiële markten. Een groot aantal organisaties heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om te reageren. Op basis van de reacties is een aantal wijzigingen aangebracht aan het wetsvoorstel.

 

Minister Dijsselbloem van Financiën wil met het wetsvoorstel AFM en DNB meer mogelijkheden geven om informatie te verstrekken over het toezicht op individuele financiële instellingen. Transparanter toezicht verbetert de informatiepositie van het publiek en kan zo volgens Dijsselbloem het vertrouwen in de financiële sector en de toezichthouders versterken. “Meer inzicht in prestaties werkt bovendien disciplinerend en zal financiële instellingen stimuleren zo goed mogelijk voor de dag te komen’’, aldus Dijsselbloem.

Het wetsvoorstel regelt onder meer dat de toezichthouders meer mogelijkheden hebben om openbare waarschuwingen te geven, en om over met naam genoemde instellingen resultaten van toezichtsonderzoek bekend te maken en die resultaten te vergelijken. Ook kunnen de toezichthouders sneller hun reactie geven als instellingen zelf informatie over hun overtredingen naar buiten brengen Daarnaast maakt het wetsvoorstel het mogelijk voor DNB om kerncijfers van banken te publiceren.

Het verslag van de internetconsultatie van de Wet transparant toezicht financiële markten is gepubliceerd op https://www.internetconsultatie.nl/transparantiewet.

Het wetsvoorstel is voor advies aan de Raad van State gestuurd.

 

Zorgvuldig proces en rechtsbescherming
Een aantal respondenten plaatst kanttekeningen bij de positie van de onder toezicht staande instellingen. Hoewel de meeste partijen de voordelen van meer openbaarheid in de financiële sector zien, geven zij ook aan dat het wetsvoorstel meer waarborgen moet bieden voor de instellingen waarvan gegevens openbaar gemaakt kunnen worden. Naar aanleiding van deze opmerkingen is het wetsvoorstel op punten aangepast en de toelichting uitgebreid. Allereerst is in de wettekst verduidelijkt dat de beslissing tot het openbaar maken van bepaalde informatie kwalificeert als een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Door deze kwalificatie gelden extra procedurele waarborgen. Zo zullen belanghebbenden op grond van artikel 4:8 Awb in beginsel gehoord moeten worden.
Daarnaast geldt een wachttermijn waarbinnen de toezichthouders – buiten spoedsituaties – niet mogen overgaan tot publicatie. Deze wachttermijn is voor wat betreft de verklaring en de publicatie van onderzoeksrapporten verlengd.

Door in de Wft op te nemen dat openbaarmakingen worden voorafgegaan door een besluit is ook de bestuursrechtelijke rechtsbescherming gewaarborgd. Dit betekent dat belanghebbenden tegen een voorgenomen besluit tot publicatie in bezwaar en beroep kunnen komen. Indien zij tegen dit besluit in bezwaar of beroep gaan, kunnen ze publicatie van dat besluit opschorten door binnen de wachttermijn om een voorlopige voorziening te verzoeken. Als de voorzieningenrecht dit verzoek toewijst, mag de toezichthouder niet tot publicatie overgaan totdat op het bezwaar of beroep is beslist.

Reactie toevoegen

 
Geen wettelijke beperking renteopslag mkb-krediet

Geen wettelijke beperking renteopslag mkb-krediet

Minister Dijsselbloem is geen voorstander van het wettelijk inkaderen en afbakenen van de renteopslagen die banken rekenen als een mkb-ondernemer onder Bijzonder...

Verbond: blij dat minister afziet van standaardproducten

Verbond: blij dat minister afziet van standaardproducten

Het Verbond van Verzekeraars is blij dat minister Dijsselbloem na onderzoek heeft besloten af te zien van standaard financiële producten. Het Verbond: "De...

Aangepaste solvabiliteiseisen natura-uitvaartverzekeraars bekend

Aangepaste solvabiliteiseisen natura-uitvaartverzekeraars bekend

Financiën heeft de eerder aangekondigde versoepeling uitgewerkt van de berekeningsmethode van de risicomarge voor natura-uitvaartverzekeraars en hiermee vergelijkbare...

Dijsselbloem stapt af van idee van standaardproducten

Dijsselbloem stapt af van idee van standaardproducten

Minister Dijsselbloem komt terug op het idee van standaard financiële producten. Dit nadat uit onderzoek is gebleken dat deze producten niets toevoegen. Dijsselbloem...

Dijsselbloem wil dat sector Topvrouwendatabank gebruikt

Dijsselbloem wil dat sector Topvrouwendatabank gebruikt

Minister Dijsselbloem moedigt de financiële sector aan gebruik te maken van de Topvrouwendatabank. Dit in antwoord op Kamervragen over het terugtreden van de...

Dijsselbloem handhaaft provisiegebod bij kredieten

Dijsselbloem handhaaft provisiegebod bij kredieten

De kwestie van de wurgkredieten is volgens minister Dijsselbloem van Financiën geen reden om provisie bij kredieten te verbieden. Hoe dan ook wil hij de evaluatie...

De Volkskrant geeft Dijsselbloem een 7+

De Volkskrant geeft Dijsselbloem een 7+

Een 7+. Daarmee moet minister Dijsselbloem van Financiën het doen in een beoordeling van ministers door de Volkskrant dinsdag. Volgens de krant begon Dijsselbloem...

Dijsselbloem grijpt niet in bij tuchtrecht

Dijsselbloem grijpt niet in bij tuchtrecht

Minister Dijsselbloem van Financiën is niet van zins in te grijpen bij het tuchtrecht in de financiële sector. Dat blijkt uit zijn antwoorden op Kamervragen....

Dijsselbloem: bonus maximaal 20 procent jaarsalaris

Dijsselbloem: bonus maximaal 20 procent jaarsalaris

De bonus voor bedrijfsbestuurders mag hooguit twintig procent van hun jaarsalaris zijn, aldus minister Dijsselbloem in de Volkskrant. Hiermee gaat de minister voorbij...

Cfd: minister beantwoordt niet al onze vragen

Cfd: minister beantwoordt niet al onze vragen

In zijn antwoord 'Provisieverbod niet strijdig met Europees Unierecht' gaat minister Dijsselbloem niet in op alle vragen van CFD. Dat stelt de intermediairorganisatie,...