Transparanter toezicht zorgvuldiger ingebed

Jeroen Dijsselbloem 2016

Het ministerie van Financiën heeft woensdag het verslag gepubliceerd van de internetconsultatie van het wetsvoorstel voor een transparanter toezicht op de financiële markten. Een groot aantal organisaties heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om te reageren. Op basis van de reacties is een aantal wijzigingen aangebracht aan het wetsvoorstel.

 

Minister Dijsselbloem van Financiën wil met het wetsvoorstel AFM en DNB meer mogelijkheden geven om informatie te verstrekken over het toezicht op individuele financiële instellingen. Transparanter toezicht verbetert de informatiepositie van het publiek en kan zo volgens Dijsselbloem het vertrouwen in de financiële sector en de toezichthouders versterken. “Meer inzicht in prestaties werkt bovendien disciplinerend en zal financiële instellingen stimuleren zo goed mogelijk voor de dag te komen’’, aldus Dijsselbloem.

Het wetsvoorstel regelt onder meer dat de toezichthouders meer mogelijkheden hebben om openbare waarschuwingen te geven, en om over met naam genoemde instellingen resultaten van toezichtsonderzoek bekend te maken en die resultaten te vergelijken. Ook kunnen de toezichthouders sneller hun reactie geven als instellingen zelf informatie over hun overtredingen naar buiten brengen Daarnaast maakt het wetsvoorstel het mogelijk voor DNB om kerncijfers van banken te publiceren.

Het verslag van de internetconsultatie van de Wet transparant toezicht financiële markten is gepubliceerd op https://www.internetconsultatie.nl/transparantiewet.

Het wetsvoorstel is voor advies aan de Raad van State gestuurd.

 

Zorgvuldig proces en rechtsbescherming
Een aantal respondenten plaatst kanttekeningen bij de positie van de onder toezicht staande instellingen. Hoewel de meeste partijen de voordelen van meer openbaarheid in de financiële sector zien, geven zij ook aan dat het wetsvoorstel meer waarborgen moet bieden voor de instellingen waarvan gegevens openbaar gemaakt kunnen worden. Naar aanleiding van deze opmerkingen is het wetsvoorstel op punten aangepast en de toelichting uitgebreid. Allereerst is in de wettekst verduidelijkt dat de beslissing tot het openbaar maken van bepaalde informatie kwalificeert als een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Door deze kwalificatie gelden extra procedurele waarborgen. Zo zullen belanghebbenden op grond van artikel 4:8 Awb in beginsel gehoord moeten worden.
Daarnaast geldt een wachttermijn waarbinnen de toezichthouders – buiten spoedsituaties – niet mogen overgaan tot publicatie. Deze wachttermijn is voor wat betreft de verklaring en de publicatie van onderzoeksrapporten verlengd.

Door in de Wft op te nemen dat openbaarmakingen worden voorafgegaan door een besluit is ook de bestuursrechtelijke rechtsbescherming gewaarborgd. Dit betekent dat belanghebbenden tegen een voorgenomen besluit tot publicatie in bezwaar en beroep kunnen komen. Indien zij tegen dit besluit in bezwaar of beroep gaan, kunnen ze publicatie van dat besluit opschorten door binnen de wachttermijn om een voorlopige voorziening te verzoeken. Als de voorzieningenrecht dit verzoek toewijst, mag de toezichthouder niet tot publicatie overgaan totdat op het bezwaar of beroep is beslist.

Reactie toevoegen

 
Dijsselbloem: "ik kan kredietaanbieders niet dwingen"

Dijsselbloem: "ik kan kredietaanbieders niet dwingen"

Minister Dijsselbloem van Financiën schrijft geldverstrekkers niet te kunnen dwingen ook de mensen te compenseren die voor de inwerkingtreding van de Europese...

Dijsselbloem schiet alternatief Graafsma voor Wabeke-aanbeveling af

Dijsselbloem schiet alternatief Graafsma voor Wabeke-aanbeveling af

Minister Dijsselbloem van Financiën heeft een door René Graafsma voorgesteld alternatief voor de Wabeke-aanbeveling inzake woekerpolissen afgeschoten....

Minister houdt vast aan legesverhoging PE-examens

Minister houdt vast aan legesverhoging PE-examens

Minister Dijsselbloem van Financiën heeft geen oor voor de bezwaren vanuit de markt tegen de verhoging van de leges PE-examens. In een brief aan de Tweede Kamer...

Dijsselbloem wil dat ook Finqus rentemiddeling biedt

Dijsselbloem wil dat ook Finqus rentemiddeling biedt

Minister Dijsselbloem dringt er op aan dat ook Finqus (DSB Bank in faillissement) rentemiddeling biedt aan haar klanten.  De minister in antwoord op Kamervragen:...

Maak de AFM eerlijker   en toekomstbestendig

Maak de AFM eerlijker en toekomstbestendig

In de financiële wereld heeft de AFM als toezichthouder een behoorlijk dikke vinger in de pap. De afgelopen jaren was er veel spanning tussen de markt enerzijds...

Dijsselbloem: zorgvuldig blijven bij afhandelen kwestie rentederivaten

Dijsselbloem: zorgvuldig blijven bij afhandelen kwestie rentederivaten

Minister Dijsselbloem staat nog steeds achter de aanpak die wordt gevolgd bij de compensatie inzake rentederivaten. Al erkent hij tegenover de Tweede Kamer dat mensen...

Dijsselbloem vindt doorlooptijd hypotheek acceptabel

Dijsselbloem vindt doorlooptijd hypotheek acceptabel

Minister Dijsselbloem vindt het niet nodig in te grijpen bij de doorlooptijd van hypotheken. De minister: "De doorlooptijden bij hypotheken laten al geruime...

Fd: "dijsselbloem gaat te ver"

Fd: "dijsselbloem gaat te ver"

Opmerkelijk weinig reactie vanuit de financiële sector op de uitspraak van minister Dijsselbloem zaterdag in het FD dat de bankencrisis de primaire oorzaak...

Geen aanvullende regels voor schadeverzekeraars

Geen aanvullende regels voor schadeverzekeraars

Minister Dijsselbloem vindt het niet nodig aanvullende afspraken te maken met schadeverzekeraars om een einde te maken aan zogenoemde 'verborgen kosten' bij schadeverzekeringen....

"Kopiëren handtekeningen schaadt altijd klantbelang"

"Kopiëren handtekeningen schaadt altijd klantbelang"

"Het kopiëren van handtekeningen en het gebruik daarvan is in strijd met de wet. In de regel zal dat ook in strijd met het klantbelang zijn. De klant moet...