Financiën maakt haast met sancties in woekerpolisdossier
Hoewel er volgens de AFM in de tweede helft van 2014 sprake was van "een duidelijke verbetering bij het bereiken van consumenten met een beleggingsverzekering", maakt minister Dijsselbloem haast met het introduceren van sancties voor verzekeraars die achterblijven bij het activeren van hun klanten. Het ontwerpbesluit dat deze 'activeringsverplichting' regelt moet op 1 juli in werking treden.
Dit schrijft de minister in het 'Verslag van een schriftelijk overleg inzake beleggingsverzekeringen'. Dijsselbloem kiest voor snelle regelgeving, omdat de AFM pas na inwerkingtreding van de ‘activeringsverplichting’ handhavend kan optreden. Deze zomer wordt opnieuw gemeten hoe de voortgang van verzekeraars met betrekking tot het activeren van hun klanten is. Mochten de resultaten (opnieuw) tegenvallen, dan kan de AFM op grond van haar nieuwe bevoegdheden direct sancties opleggen in de vorm van een aanwijzing, een last onder dwangsom of een bestuurlijke boete.
Gezien het streven om de nieuwe regelgeving op korte termijn in werking te laten treden heeft Dijsselbloem gekozen voor een openbare internetconsultatie die op 6 april afloopt. Op de website van de internetconsultatie wordt een verslag geplaatst over hoe de reacties zijn verwerkt in de algemene maatregel van bestuur. Dit verslag komt ook aan de orde in het algemeen overleg over beleggingsverzekeringen dat op 15 april plaatsvindt in de Tweede Kamer.
Gezamenlijke verantwoordelijkheid
In zijn reactie op een vraag van de VVD waarom het ontwerpbesluit is gericht op verzekeraars en niet op adviseurs, schrijft de minister dat er sprake is van een gezamenlijke verantwoordelijkheid van intermediairs en verzekeraars. "De keuze (om alleen voor verzekeringen verplichtingen te introduceren, red.) is gemaakt vanuit de belangen van de klant. Niet iedere klant heeft nog een adviseur of stelt prijs op activering door de adviseur die destijds heeft geadviseerd over de beleggingsverzekering. Wel heeft iedere klant met een beleggingsverzekering een verzekeraar die hij kan aanspreken. Daarnaast is praktisch van belang dat het gaat om circa 20 verzekeraars terwijl het aantal adviseurs een veelvoud daarvan is. (...) De AFM zal (met mijn steun) zowel verzekeraars als adviseurs blijven wijzen op hun verantwoordelijkheden richting hun klanten met een beleggingsverzekering. Het is niet de bedoeling van de regelgeving dat verzekeraars dubbel werk gaan doen. Als een adviseur een klant al heeft geactiveerd hoeft de verzekeraar dit niet opnieuw te doen. Vastlegging is hierbij echter (ook nu al) van belang. De AFM moet immers kunnen nagaan of een klant daadwerkelijk is geactiveerd."
Ook adviseur in het vizier
In zijn reactie op een soortgelijke vraag van de PvdA gebruikt Dijsselbloem vrijwel dezelfde bewoordingen. Hij voegt hier nog aan toe dat "op termijn alsnog kan worden gekozen voor regelgeving met betrekking tot adviseurs, wanneer blijkt dat het ontbreken van regelgeving tot minder inspanningen leidt". Ook wijst de minister erop dat de verplichting voor verzekeraars niet afdoet aan de "civielrechtelijke verplichtingen van adviseurs ten opzichte van hun klanten" en de "informele druk die de AFM zal blijven uitoefenen op adviseurs".
Reactie toevoegen
Reacties
Pieter Oorlog - 30 maart 2015
Het probleem zit niet zozeer alleen bij de verzekeringsmaatschappijen. Vooral de banken willen vrijwel geen medewerking verlenen bij alternatieven. Zo worden spaarrekeningen en beleggingsrekeningen niet geaccepteerd (behalve Obvion en ik heb daar geen aandelen) omdat het niet past in het productenpalet. Verzekeringsmaatschappijen bieden ook geen oplossing hierin. Oplossing is een nieuwe verzekering bij hen die iets minder duur is. Maar ook daar worden veelal beleggingsrekening en spaarrekeningen niet aangeboden en dus ook niet geaccepteerd. De AFM dient dus eerst die bottleneck weg te halen vooral wij als adviseurs normaal ons werk kunnen doen. De AFM heeft dringend voorgeschreven dat alle partijen medewerking dienen te verlenen, maar vrijwel alle partijen hebben daar lak aan. Ook als je de bank confronteert met het verhaal per e-mail. Vervolgens wordt er een melding gedaan aan de AFM en het leven gaat verder....Waar zijn de waarden en normen gebleven?
Peter Veldhuizen - 30 maart 2015
Leuk, als de minister haast wil maken. Natuurlijk zijn dan de lijken uit de kast gehaald, als men de staatsbedrijven wil verkopen. Maar de consument afschepen met een fictieve compensatieregeling is van de zotte.
Meer over
AFM: meerdere partijen op korrel in onderzoek naar overtredingen maatwerk bij hypotheken
De AFM had bij het onderzoek naar overtreding van de regels inzake maatwerk bij hypotheken drie partijen op de korrel, niet alleen de Rabobank die eind vorig jaar...
AFM jaarverslag 2023: digitale verleidingen meest riskant voor jongeren
Er is een aanpak nodig om gebruik van buy now, pay later (BNPL) door minderjarigen te stoppen. En sturing in cryptoapps kan leiden tot vaker en risicovol handelen....
AFM: aantal adviseurs en bemiddelaars met zelfstandige vergunning verder afgenomen
In 2023 heeft de AFM 240 vergunningen verleend aan financieel dienstverleners. Twintig aanvragen hebben uiteindelijk niet tot een vergunningverlening geleid. Daartegenover...
AFM en DNB schetsen uitgangspunten toezicht op AI
In een dinsdag verschenen rapport schetsen AFM en DNB uitgangs- en aandachtspunten te voor het vormgeven van het toezicht op artificiële intelligentie (AI)....
AFM: publicatie over Nxchange is in publiek belang
De AFM heeft Nxchange een aanwijzing gegeven vanwege het overtreden van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft). Nxchange schoot...
Vergunningplicht voor sommige aanbieders van groepsverzekeringen buiten de financiële sector
Bedrijven die groepsverzekeringen aanbieden aan hun klanten, hebben in bepaalde gevallen per 1 oktober 2025 een vergunning van de AFM nodig. Dat kan onder meer het...
Hypotheekbezitters vaak niet goed op de hoogte van kansen en risico’s
Een aanzienlijk deel van de huiseigenaren verwacht dat verzekeraars de kosten betalen als hun woning schade oploopt door funderingsproblemen of overstroming. Dat...
AFM: "Informeer pensioengerechtigde minstens maand vóór aanpassing variabel pensioen"
Van de huidige pensioenuitvoerders die een variabele uitkering bieden, informeert het merendeel zijn deelnemers nog steeds te laat voor de nieuwe uitkering. De AFM...
Ongeveer helft particuliere beleggers let op duurzaamheid
Bij particuliere beleggers die zelfstandig of met advies beleggen let ongeveer de helft soms of (bijna) altijd op de duurzaamheid van beleggingen die zij doen. Om...
Marktmonitor 2024 voor 6.300 adviseurs en bemiddelaars van start
De eerste groep adviseurs en bemiddelaars kan vanaf 12 februari de Marktmonitor (MMAB) voor 2024 invullen. Groep 2 vanaf 19 februari en groep 3 vanaf 26 februari....