Financiën moet beter en vaker toezicht houden op DNB

DNB (Gebouw)

De Algemene Rekenkamer vindt dat de minister van Financiën vaker en beter toezicht moet houden op DNB als toezichthouder van banken.

De Rekenkamer: "Aan de minister van Financiën bevelen wij aan de informatiestromen tussen het ministerie en DNB te reguleren en vast te leggen en om vaker en beter invulling te geven aan zijn rol als toezichthouder op DNB waar het om bankentoezicht gaat."

De Algemene Rekenkamer onderzocht het DNB-toezicht op middelgrote en kleine banken. In het rapport 'Toezicht op banken in Nederland' concludeert de kamer dat "DNB het toezicht op middelgrote en kleinere banken goed heeft georganiseerd. De uitvoering van het toezicht door DNB is intensief en streng. Het ministerie van Financiën geeft, waar het gaat om het bankentoezicht, beperkt invulling aan zijn rol als toezichthouder op DNB. De invoering van het gemeenschappelijk toezichtmechanisme voor banken heeft ertoe geleid dat rekenkamers belemmeringen ondervinden bij hun onafhankelijke controle van het bankentoezicht".

In een reactie zegt minister Dijsselbloem: "Ik ben verheugd dat de Algemene Rekenkamer concludeert dat de minister van Financiën voldoende bevoegdheden heeft om toezicht op DNB uit te oefenen. Uit het conceptrapport van de Algemene Rekenkamer leid ik echter ook af dat het niet altijd duidelijk is hoe (en wanneer) van deze bevoegdheden gebruik wordt gemaakt. Om de kenbaarheid van en verantwoording over de inzet van die bevoegdheden te verbeteren, zal ik opvolging geven aan deze aanbeveling door in de visie Toezicht op afstand en het Toezichtarrangement aangaande de toezichthouders op de financiële markten meer duidelijkheid te bieden over (de inzet van) bedoelde bevoegdheden en duidelijker uiteen te zetten hoe het toezicht op DNB in de praktijk is vormgegeven."

Nuancering

Dijsselbloem vindt enige nuancering "op z'n plaats voor zover de indruk zou kunnen ontstaan dat nauwelijks toezicht is gehouden op DNB. Bij de invulling van dat toezicht speelt namelijk, wat betreft de inzet van de interventiebevoegdheden van de minister, (de gedachte achter) de zogeheten interventiepiramide een
belangrijke rol. De minister zal, in lijn met de gedachte achter de interventiepiramide, waar mogelijk en passend derhalve altijd eerst pogen via dialoog en eventueel overreding het gewenste resultaat te bereiken. De constatering van de Algemene Rekenkamer laat mijns inziens zien dat de opzet van de interventiepiramide werkt: aanleiding om de harde wettelijke bevoegdheden zonder afstemming met DNB in te zetten, ontbrak doordat de bevoegdheden aan de basis van de interventiepiramide tot voldoende adequaat zijn ingezet en tot vruchtbare overleggen hebben geleid gebaseerd op wederzijds vertrouwen". 

Reactie toevoegen

 
"AFM en DNB voldoende duidelijk over ontwikkeling toezichtkosten"

"AFM en DNB voldoende duidelijk over ontwikkeling toezichtkosten"

Minister Kaag meent dat AFM en DNB hun kostenontwikkeling voldoende duidelijk maken. “Aanvullende maatregelen acht ik op dit moment niet nodig”, aldus...

DNB: “Witwasrisico’s moeten per klant worden beoordeeld”

DNB: “Witwasrisico’s moeten per klant worden beoordeeld”

DNB wil dat betaaldienstaanbieders per klant een afweging maken welke witwas- en terrorismefinancieringsrisico’s die klant met zich meebrengt, en niet overgaan...

FSC roept hypotheekaanbieders op leennnormen zorgvuldig te hanteren

FSC roept hypotheekaanbieders op leennnormen zorgvuldig te hanteren

Het Financieel Stabiliteitscomité (FSC) pleit voor een bredere aanpak van de huizenmarkt, waarbij zowel de aanbod- als vraagkant en de samenhang tussen kopen...

DNB gaf aanwijzing aan Aegon Bank

DNB gaf aanwijzing aan Aegon Bank

DNB heeft op 18 december 2019 aan Aegon Bank een aanwijzing gegeven. Deze aanwijzing heeft DNB gegeven, omdat Aegon Bank verschillende bepalingen uit de Wft en het...

DNB: "Leennormen niet verder oprekken voor verduurzaming"

DNB: "Leennormen niet verder oprekken voor verduurzaming"

DNB heeft onder 4,3 miljoen huiseigenaren onderzocht of ze de verduurzaming van hun huis kunnen betalen. Hieruit blijkt dat vier op de vijf huiseigenaren de verduurzaming...

Interne controleraamwerken verzekeraars vaak niet op orde

Interne controleraamwerken verzekeraars vaak niet op orde

Meer dan driekwart van de door DNB onderzochte verzekeraars scoort onvoldoende of minder op opzet, bestaan en werking van interne controleraamwerken. "Ook is verbetering...

"Cyberweerbaarheid financiële sector verdient dringend aandacht"

"Cyberweerbaarheid financiële sector verdient dringend aandacht"

Ruim vijftien procent van de Nederlandse pensioenfondsen en verzekeraars heeft tegenover DNB aangegeven in het afgelopen jaar te maken te hebben gehad met aanzienlijke...

Na evaluatie Conservatrix: weg vrij om DNB aansprakelijk te stellen?

Na evaluatie Conservatrix: weg vrij om DNB aansprakelijk te stellen?

Maakt het dinsdag verschenen rapport van de Evaluatiecommissie Conservatrix de weg vrij om DNB aansprakelijk te stellen? De toezichthouder valt volgens het rapport...

Digitalisering financiële diensten blijft speerpunt DNB-toezicht

Digitalisering financiële diensten blijft speerpunt DNB-toezicht

DNB zal instellingen in 2022 blijven uitdagen op hun strategie en de houdbaarheid van hun bedrijfsmodel, gegeven de digitalisering van financiële diensten....

Financiële sector moet meer rekening houden met duurzaamheidsrisico’s

Financiële sector moet meer rekening houden met duurzaamheidsrisico’s

Banken, verzekeraars en pensioenfondsen moeten meer rekening houden met duurzaamheidsrisico’s. Aldus DNB naar aanleiding van haar onderzoek ’Op...