Goed idee. Slecht uitvoerbaar.
(Opinie Bert Sonneveld in VVP 2-2024) Veel van wat uit ‘Brussel’ komt – de EU-wetgeving – heeft goede bedoelingen, maar over de uitvoerbaarheid is niet goed nagedacht. Ja, de Europese regeldruk moet minder. Nee, dat betekent niet meer vrijheid blijheid; sommige zaken kunnen we veel beter in EU-verband regelen. Laten we zorgen dat vooral rapportagevereisten en administratieve lasten minder worden.
Veel van de wetten en regels waar we in Nederland mee te maken hebben en krijgen, komen uit Brussel. ‘Brussel’ maakt Verordeningen, Richtlijnen, Besluiten, Aanbevelingen, Adviezen, Gedelegeerde handelingen en Uitvoeringshandelingen. Sommige zijn geheel bindend vanaf hun inwerkingtreding en gelden automatisch en op dezelfde manier in alle EU-landen. Andere zijn niet bindend. Richtlijnen, als derde categorie, moeten de EU-landen zelf omzetten in nationale wetgeving die tot hetzelfde doel leidt.
In mijn visie moet ‘Brussel’ meer aandacht geven aan de uitvoerbaarheid van EU-wetten. Zo moet altijd de proportionaliteit meegewogen worden; van grote bedrijven mag meer worden verwacht. Ook moet de effectiviteit van EU-wetten een hogere prioriteit krijgen; het moet beter worden voor consument, adviseur en bank of verzekeraar.
Als financieel dienstverlener heb je invloed op ‘Brussel’. Meer dan wel eens wordt gedacht. Bijvoorbeeld via jouw stem op een politieke partij bij Tweede Kamerverkiezingen en daardoor via de ministers die naar Europa gaan om de Nederlands belangen te behartigen. Maar ook door zelf in te spreken bij een online raadpleging van de Europese Commissie of dat te laten doen door bijvoorbeeld Adfiz, NVGA of Verbond van Verzekeraars. En invloed door vooral niet te vergeten om te gaan stemmen op 6 juni aanstaande, want dan zijn er weer verkiezingen voor het Europese parlement.
Te streng en te ambitieus
Als iedereen het in meerderheid mee eens is, ligt er soms een EU-wet die vanuit hele goede bedoelingen is gemaakt. Maar door alle compromissen is er onvoldoende nagedacht over de uitvoerbaarheid. Denk maar terug aan 25 mei 2018, de dag waarop de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) inging. Het was voor organisaties best lastig een goede vertaling te maken van wat er bedoeld was en om daar in de praktijk aan te voldoen. Er moest gewacht worden op jurisprudentie. En in de tussentijd hebben heel veel consultants er een goede boterham aan verdiend. Goed idee. Slecht uitvoerbaar.
Veel bedrijven in de financiële dienstverlening krijgen de komende twee jaar te maken met Brusselse richtlijnen: CSRD, DORA en FIDA.
CSRD verplicht grote ondernemingen in hun bestuursverslag te rapporteren over hun impact op milieu-aspecten en HR- en sociale aspecten, oftewel mens en milieu. In dit onderdeel van de Europese Green Deal gaat het nu vooral om de rapportageverplichting. De hoop is dat dit helpt bij de bewustwording. Maar is dat zo? De tijd die ondernemingen hier aan moeten besteden, gaat niet zitten in het verminderen van de CO2uitstoot of verbeteringen van een van de zeventien Sustainable Development Goals (SDGs). Goed idee. Slecht uitvoerbaar.
DORA wil de weerbaarheid tegen cyberdreigingen Europabreed verbeteren. Het Verbond heeft gepleit “voor regels die verzekeraars eenvoudig kunnen vertalen naar maatregelen die operationeel én financieel uitvoerbaar zijn” en vindt “dat de regels onvoldoende (…) proportioneel zijn en dus te weinig rekening houden met de specifieke omvang en risico’s van verzekeraars”. Eens. Van kleine(re) bedrijven moet minder worden verwacht. Goed idee. Slecht uitvoerbaar.
FIDA wil klanten van financiële dienstverleners (dus ook van het intermediair) meer controle geven over hun eigen gegevens; om op Open Insurance voorbereid te zijn. Deze innovatieve producten en diensten kunnen voordelen hebben voor de consument, de sector en het toezicht, maar brengt zeker ook grote risico’s met zich mee. Ook nu weer: voorgestelde tijdlijnen zijn te streng en te ambitieus. Goed idee. Slecht uitvoerbaar.
‘Plannen zijn pas goed als ze ook uitgevoerd kunnen worden’
Meer maatwerk
Ja, ik ben voorstander van de grote problemen samen aanpakken, maar... let dus wel op die uitvoerbaarheid, want anders worden het loze wetten inderdaad! Europese wetgeving moet meer maatwerk bieden. Plannen zijn pas goed als ze ook uitgevoerd kunnen worden.
Op 6 juni zijn er weer verkiezingen voor het Europees Parlement. Het moment om uw stem in Europa te laten horen!
Bert Sonneveld is kandidaat-Europarlementariër voor het CDA bij de verkiezingen van 6 juni 2024. Dit artikel is op persoonlijke titel geschreven.
Reactie toevoegen
Reacties
Lambert Becks - Qees 15 mei 2024
Begrijp ik het goed dat meerdere politici hier een kans krijgen hun plannen te ontvouwen. Hesther Bais bijvoorbeeld. Van haar zou ik graag een artikel of opiniestuk hier willen lezen. Zij heeft nagedacht over mn. de financiële diensten.
Meer over
Minder regeldruk: PE-examens nog niet aangepakt
Als tussenstap aanpak regeldruk schrapt en vereenvoudigt het kabinet 218 regels voor ondernemers, maar (nog?) niet de PE-examens voor financieel adviseurs. Eerder...
AFM gaat knelpunten PE-examens in beeld brengen
"Gezien de aanhoudende zorgen en signalen over met name de PE-examens zal de AFM de knelpunten deze PE-periode in kaart brengen." Aldus de AFM in haar dinsdag verschenen...
Adfiz: hypotheekrenteaftrek verder aanpakken lost probleem niet op
"Wat je ook vindt van afbouwen of afschaffen van de hypotheekrenteaftrek; het is geen oplossing voor de krapte op de woningmarkt." Dat stelt Adfiz-directeur Enno...
Kabinet: regeldruk ondernemers omlaag
De ministerraad is akkoord gegaan met een aanpak die al voor de zomer van 2026 moet zorgen voor het schrappen of verminderen van de druk van 500 regels. Met...
(Rubriek Actueel op de korrel, VVP 2-2025) Wat is hot en wat is not in verzekeringsland? VVP zoekt het weer uit in de rubriek ‘actueel op de korrel’....
Adfiz roept kabinet op de aangetoonde regeldruk aan te pakken
"Van de onderwerpen die voor onze sector in het rapport aan de orde komen, vragen wij het kabinet om als eerste de dubbele PE-eis en de stapeling van verplichte...
Financiële adviessector heeft hoogste regeldrukkosten
De financiële adviessector kent de hoogste regeldrukkosten. Dit komt met name voort uit sectorspecifieke regeldrukkosten, deze beslaan 77 procent van het totaal...
Adfiz: klant hoort op eerste plaats, niet de regelgever
"Ik pleit zeker niet voor het opheffen van alle regels. Tegelijk moeten we onzinnige regelgeving ter discussie durven te stellen." Aldus Adfiz-directeur Enno...
(Rubriek Actueel op de korrel, VVP 4-2024) Wat is hot en wat is not in verzekeringsland? VVP onderzoekt het elk nummer in de rubriek ‘actueel op de korrel’....
Zzp'ers stuk minder vertrouwen in kabinet dan mkb-ondernemers
Bijna de helft (47 procent) van de zzp’ers heeft (zeer) weinig vertrouwen in het kabinet, ten opzichte van 37 procent van de mkb-ondernemers, aldus onderzoek...