Kabinet betreurt afzien van algeheel provisieverbod bij retailbeleggen

Het kabinet vindt het jammer dat er geen algeheel provisieverbod komt bij retailbeleggen. De Europese Commissie heeft haar voorstel terzake afgezwakt.

De minister: “Het kabinet betreurt het dat de Commissie na brede kritiek van verschillende (grote) EU-lidstaten en de financiële sector, niet de meest effectieve optie uit haar impact assessment – een volledig provisieverbod – heeft voorgesteld. Het kabinet acht het echter gelet op dit krachtenveld momenteel niet kansrijk om te streven naar een in de gehele EU geldend volledig provisieverbod. Wel steunt het kabinet het voorgestelde gedeeltelijke verbod. Het kabinet zal zich er tijdens de onderhandelingen voor inzetten om dit door de Commissie als alternatief voorgestelde provisieverbod met beperkter toepassingsbereik, evenals de reviewclausule en de mogelijkheid om nationaal additionele regels in te stellen, te behouden.

Duidelijk onderscheid tussen onafhankelijk en niet-onafhankelijk advies

Het nu voorgestelde pakket introduceert in MiFID II een provisieverbod voor beleggingsondernemingen bij financiële diensten waarbij de retailbelegger zelfstandig – zonder advies – beleggingskeuzes maakt (execution only). Het bestaande provisieverbod met betrekking tot vermogensbeheer en onafhankelijk advies blijft gehandhaafd. Het pakket introduceert in IDD een soortgelijk regime voor verzekeraars en verzekeringstussenpersonen. Dit betekent ook dat voor verzekeringsdistributie een duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen onafhankelijk en niet-onafhankelijk advies, dat in MiFID II al bestaat. Provisiestromen blijven toegestaan bij niet-onafhankelijke adviesdiensten, zowel onder MiFID II als IDD, mits aan strenge aanvullende waarborgen wordt voldaan, waaronder het verplicht informeren van de retailbelegger over de ontvangen provisies en een strengere maatstaf om in het belang van de retailbelegger te handelen. Verder moeten financieel adviseurs een passend assortiment van beleggingsproducten in hun advisering meenemen, het meest kostenefficiënte financiële product hieruit aanbevelen, en ten minste één beleggingsproduct aanbieden zonder extra opties die niet noodzakelijk zijn voor het behalen van de beleggingsdoelstellingen en die meer kosten met zich meebrengen. Lidstaten mogen hierover striktere nationale regels introduceren, zoals een provisieverbod dat Nederland sinds 2013 kent voor bemiddelen en adviseren in complexe producten en sinds 2014 voor verlening van beleggingsdiensten. Het voorstel bevat een reviewclausule om drie jaar na de inwerkingtreding te evalueren of belangenconflicten door betaling of ontvangst van provisies voldoende zijn aangepakt en indien noodzakelijk kan de Commissie voorstellen voor aanvullende maatregelen doen.

In de voorgestelde verduidelijking van het verschil tussen onafhankelijk en niet-onafhankelijk advies kan het kabinet “zich vinden. Een dergelijk onderscheid bestaat al in Nederland en biedt retailbeleggers duidelijkheid over de mate waarin zij een onpartijdig, volledig op hun belangen gericht advies kunnen verwachten. Ook ziet het kabinet de voordelen van de aangescherpte regels voor niet-onafhankelijk advies, waarbij van deze financieel adviseurs onder andere wordt verwacht dat zij het meest kostenefficiënte beleggingsproduct aanbieden uit een assortiment van geschikte beleggingsproducten”.

Reactie toevoegen

 
Meer over
Nieuwe spelers wakkeren concurrentie aanbieders beleggingsrekeningen aan

Nieuwe spelers wakkeren concurrentie aanbieders beleggingsrekeningen aan

Door nieuwe spelers neemt de concurrentie bij aanbieders van beleggingsrekeningen toe, aldus het jaarlijkse Special Item Beleggingsrekeningen van MoneyView. De...

AFM: meer consumenten kunnen beleggen

AFM: meer consumenten kunnen beleggen

Ongeveer 800.000 Nederlandse huishoudens hebben voldoende financiële middelen om te beleggen, maar doen dit niet - terwijl zij op de lange termijn mogelijk...

Waar word je nou écht blij van?

Waar word je nou écht blij van?

(Uit VVP 1-2026) Wat is hot en wat is not in verzekeringsland? Ook in 2026 bespreekt VVP het weer in de rubriek ‘Actueel op de korrel’. Massa-ontslagen,,...

Kennissessie Allianz: het échte verhaal achter rendement

Kennissessie Allianz: het échte verhaal achter rendement

Tijdens het VVP‑event Pensioen & Vermogen 2026 namen Hans Visser en Tjitsger Hulshoff pensioenadviseurs mee in het échte verhaal achter rendement. Hun...

Keep on swinging!

Keep on swinging!

(Uit VVP 4-2025) Wat is hot en wat is not in verzekeringsland? VVP bekijkt het weer in de rubriek ‘Actueel op de korrel’. Het PE-examen is nooit een...

Kennissessie Brand New Day Pensioen & Vermogen: gedrag en beleggen

Kennissessie Brand New Day Pensioen & Vermogen: gedrag en beleggen

Gedrag en beleggen vormt het thema van de kennissessie die Guido Baltussen (Northern Trust) verzorgt namens Brand New Day op het kennisevent Pensioen & Vermogen...

"Beleggen op het kruispunt van AI, fragmentatie en inflatie"

"Beleggen op het kruispunt van AI, fragmentatie en inflatie"

De wereld verandert fundamenteel door kunstmatige intelligentie, geopolitieke fragmentatie en hardnekkige inflatie en dat heeft ook grote gevolgen voor beleggers,...

Risico’s op crimineel gedrag bij vrijgestelde aanbiedingen

Risico’s op crimineel gedrag bij vrijgestelde aanbiedingen

De AFM ziet "aanzienlijke risico’s op crimineel gedrag" wanneer de vrijstellingsgrens voor beleggingen medio 2026 waarschijnlijk wordt verhoogd van vijf...

Fiscaliteit van belang voor distributie beleggingsproducten

Fiscaliteit van belang voor distributie beleggingsproducten

Beleggingsondernemingen moeten bij de distributie van beleggingsproducten ook externe factoren meewegen, zoals fiscaliteit. Zo worden bijvoorbeeld beleggingen in...

Maak beleggen bespreekbaar in je lijfrenteadvies

Maak beleggen bespreekbaar in je lijfrenteadvies

(Uit VVP-special Slimmer Adviseren 2025) Als adviseur weet je dat een uitkerende beleggingslijfrente voor veel van je klanten de betere keuze is. Maar deze optie...