Kritische reacties op wetsvoorstel verbetering zekerheid flexibele arbeidskrachten

Karien van Gennip 2022

De net gesloten internetconsultatie van de Wet verbetering zekerheid flexibele arbeidskrachten heeft kritische reacties opgeleverd. Zo schrijft Robidus Services: “We stellen de vraag welk specifiek probleem dit wetsvoorstel beoogt aan te pakken. De grootste groep werknemers met flexibele arbeidsovereenkomsten bevindt zich in de leeftijdscategorie tot 25 jaar, waar flexibiliteit veelal gewenst is. Dit wetsvoorstel gaat in tegen de trend dat deze generatie behoefte heeft aan de vrijheid om veelvuldig van baan te wisselen. Voor werkgevers wordt het lastig om aan die behoefte te voldoen mocht dit wetsvoorstel worden aangenomen. De arbeidsmobiliteit wordt door dit wetsvoorstel beperkt en wij voorzien dat daardoor schijnzelfstandigheid verder wordt gestimuleerd.

“Een verlenging van de onderbrekingstermijn van zes naar 60 maanden is niet wenselijk; een dergelijke termijn is te lang en kan de huidige dynamiek op de arbeidsmarkt ernstig verstoren. Een verlenging naar twaalf maanden kan ook helpen om zogenoemde 'draaideurconstructies' te voorkomen (SEO, 2023), wat met deze aanpassing beoogd wordt. De verlenging van de onderbrekingstermijn kan er daarnaast voor zorgen dat werkgevers eerder uitwijken naar externe inhuur wat schijnzelfstandigheid in de hand kan werken.”

Inhoud wetsvoorstel

Het wetsvoorstel bevat de volgende maatregelen:

Tijdelijke contracten: na drie jaar of na drie aaneengesloten tijdelijke contracten bij dezelfde werkgever verdient een werknemer een vast contract (dit is de hoofdregel en geregeld in de zogenoemde ‘ketenbepaling’).  Het is dan dus niet meer mogelijk om na zes maanden ‘pauze’ iemand weer opnieuw op tijdelijke basis aan te nemen als diegene al drie jaar tijdelijk bij een werkgever gewerkt heeft.

Oproepcontracten: nulurencontracten worden afgeschaft. Er komen (vaste en tijdelijke) basiscontracten met een minimumaantal uur waarvoor werkenden ten minste worden ingeroosterd, die bovendien stabiel betaald worden. Om werkgevers te stimuleren mensen op een basiscontract te laten doorstromen naar een vast contract, is het voornemen om het basiscontract voor onbepaalde tijd onder de lage WW-premie te brengen. Dan zijn werkgevers dus minder kwijt aan de premies.

Uitzendkrachten: er blijft ruimte voor uitzendwerk, maar er mag geen concurrentie op arbeidsvoorwaarden zijn tussen uitzendkracht en een werknemer die direct bij de inlener werkt. Daarnaast worden de meest onzekere uitzendfasen verkort: fase A gaat van 78 weken naar 52 weken en fase B van zes contracten in vier jaar naar zes contracten in twee jaar. Na deze periode moet de uitzendkracht een vast contract krijgen bij het uitzendbureau.

Uitzonderingen: voor scholieren en studenten met een bijbaan gelden straks andere regels. Zo mogen zij straks gewoon op oproepbasis blijven werken, en kunnen zo hun werk mee laten fluctueren met toetsweken en vakanties. Verder geldt voor scholieren tot achttienjarige leeftijd met een bijbaan momenteel geen ketenbepaling. Dat blijft zo. Voor scholieren van achttien jaar en ouder en studenten met een bijbaan zal straks een korte onderbrekingstermijn van zes maanden gelden. Dit laatste geldt ook bij uitzenden in zowel Fase A als Fase B.

Ook voor seizoensarbeid geldt een uitzondering op de ketenbepaling en dat blijft zo, omdat dit werk niet het hele jaar door gedaan kan worden. Bij cao kan een onderbrekingstermijn van drie maanden worden afgesproken voor functies die maximaal negen maanden per jaar kunnen worden uitgeoefend.

Dit is het eerste wetsvoorstel van het in april gepresenteerde pakket met samenhangende maatregelen voor meer zekerheid voor werkenden en meer wendbaarheid voor ondernemers. Dit arbeidsmarktpakket heeft de steun van de vakbonden en werkgeversorganisaties.

Reactie toevoegen

 
Meer over
Mkb-ers winnen geen advies in voor belangrijkste bedrijfsrisico's

Mkb-ers winnen geen advies in voor belangrijkste bedrijfsrisico's

Een op de drie ondernemers in het MKB wint geen advies in voor de belangrijkste bedrijfsrisico’s, zo blijkt uit de eerste nationale monitor risicomanagement...

FNV: stijging arbeidsongeschikten door doorgeslagen flexibilisering

FNV: stijging arbeidsongeschikten door doorgeslagen flexibilisering

De doorgeslagen flexibilisering van de arbeidsmarkt. Dat is volgens nieuw FNV-onderzoek dé veroorzaker is van de hoge instroom in de WIA. De FNV in haar rapport...

Meer doen met minder mensen

Meer doen met minder mensen

De omvang en samenstelling van de Nederlandse bevolking verandert sterk de komende jaren en zal zorgen voor een toename van de krapte op de arbeidsmarkt. Dat blijkt...

Wet voor meer zekerheid voor flexwerkers in consultatie

Wet voor meer zekerheid voor flexwerkers in consultatie

De wet Meer zekerheid flexwerkers is in internetconsultatie gegaan. Het is de eerste wet van het door het inmiddels gevallen kabinet in april gepresenteerde pakket...

Grote verschillen tussen generaties op werkvloer

Grote verschillen tussen generaties op werkvloer

Representatief onderzoek van a.s.r. onder werkend Nederland laat grote verschillen zien tussen generaties als het gaat om de wens om flexibel te werken, het omgaan...

Meer flexwerkers met uitzicht op vaste baan

Meer flexwerkers met uitzicht op vaste baan

In het vierde kwartaal van 2022 hadden 2,7 miljoen werknemers een flexibele arbeidsrelatie. Dat zijn er 64.000 meer dan in hetzelfde kwartaal een jaar eerder....

FvA: "Verzekeringsarbeidsmarkt tijdelijke of structurele uitdaging?"

FvA: "Verzekeringsarbeidsmarkt tijdelijke of structurele uitdaging?"

De Federatie van Assurantieclubs (FvA) gaat tijdens de Amdag in gesprek met twee HR-professionals. FvA-voorzitter Bert Sonneveld: “Er is veel aan de hand op...

Veel deeltijdwerkers bereid om meer uren te werken

Veel deeltijdwerkers bereid om meer uren te werken

Meer dan een derde van de parttimers is bereid om bij te dragen aan een oplossing voor het personeelstekort. Dat blijkt uit onderzoek van Centraal Beheer. De verzekeraar...

Brief over mogelijke WIA-hervormingen later

Brief over mogelijke WIA-hervormingen later

Minister Van Gennip informeert de Tweede Kamer pas aan het einde van de zomer over mogelijke hervormingen van de WIA-wetgeving. Aanvankelijk zou de minister de Kamer...

Digitalisering verandert aard van het werk

Digitalisering verandert aard van het werk

Door technologische ontwikkelingen zullen in de komende vijf jaar, denkt 40 procent van de financiële instellingen in UWV-onderzoek, functies in de organisatie...