Transparanter toezicht zorgvuldiger ingebed
Het ministerie van Financiën heeft woensdag het verslag gepubliceerd van de internetconsultatie van het wetsvoorstel voor een transparanter toezicht op de financiële markten. Een groot aantal organisaties heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om te reageren. Op basis van de reacties is een aantal wijzigingen aangebracht aan het wetsvoorstel.
Minister Dijsselbloem van Financiën wil met het wetsvoorstel AFM en DNB meer mogelijkheden geven om informatie te verstrekken over het toezicht op individuele financiële instellingen. Transparanter toezicht verbetert de informatiepositie van het publiek en kan zo volgens Dijsselbloem het vertrouwen in de financiële sector en de toezichthouders versterken. “Meer inzicht in prestaties werkt bovendien disciplinerend en zal financiële instellingen stimuleren zo goed mogelijk voor de dag te komen’’, aldus Dijsselbloem.
Het wetsvoorstel regelt onder meer dat de toezichthouders meer mogelijkheden hebben om openbare waarschuwingen te geven, en om over met naam genoemde instellingen resultaten van toezichtsonderzoek bekend te maken en die resultaten te vergelijken. Ook kunnen de toezichthouders sneller hun reactie geven als instellingen zelf informatie over hun overtredingen naar buiten brengen Daarnaast maakt het wetsvoorstel het mogelijk voor DNB om kerncijfers van banken te publiceren.
Het verslag van de internetconsultatie van de Wet transparant toezicht financiële markten is gepubliceerd op https://www.internetconsultatie.nl/transparantiewet.
Het wetsvoorstel is voor advies aan de Raad van State gestuurd.
Zorgvuldig proces en rechtsbescherming
Een aantal respondenten plaatst kanttekeningen bij de positie van de onder toezicht staande instellingen. Hoewel de meeste partijen de voordelen van meer openbaarheid in de financiële sector zien, geven zij ook aan dat het wetsvoorstel meer waarborgen moet bieden voor de instellingen waarvan gegevens openbaar gemaakt kunnen worden. Naar aanleiding van deze opmerkingen is het wetsvoorstel op punten aangepast en de toelichting uitgebreid. Allereerst is in de wettekst verduidelijkt dat de beslissing tot het openbaar maken van bepaalde informatie kwalificeert als een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Door deze kwalificatie gelden extra procedurele waarborgen. Zo zullen belanghebbenden op grond van artikel 4:8 Awb in beginsel gehoord moeten worden.
Daarnaast geldt een wachttermijn waarbinnen de toezichthouders – buiten spoedsituaties – niet mogen overgaan tot publicatie. Deze wachttermijn is voor wat betreft de verklaring en de publicatie van onderzoeksrapporten verlengd.
Door in de Wft op te nemen dat openbaarmakingen worden voorafgegaan door een besluit is ook de bestuursrechtelijke rechtsbescherming gewaarborgd. Dit betekent dat belanghebbenden tegen een voorgenomen besluit tot publicatie in bezwaar en beroep kunnen komen. Indien zij tegen dit besluit in bezwaar of beroep gaan, kunnen ze publicatie van dat besluit opschorten door binnen de wachttermijn om een voorlopige voorziening te verzoeken. Als de voorzieningenrecht dit verzoek toewijst, mag de toezichthouder niet tot publicatie overgaan totdat op het bezwaar of beroep is beslist.
Reactie toevoegen
AFM en DNB schetsen uitgangspunten toezicht op AI
In een dinsdag verschenen rapport schetsen AFM en DNB uitgangs- en aandachtspunten te voor het vormgeven van het toezicht op artificiële intelligentie (AI)....
AI specifiek toezichtsthema DNB in 2024
DNB betrekt in 2024 vier specifieke thema’s sectorbreed in het toezicht op verzekeraars: Duurzaamheid in Toezicht Verzekeraars, Hypotheken & Vastgoed Verzekeraars,...
DNB integreert duurzaamheidsrisico's verder in toezicht verzekeraars
DNB zal de duurzaamheidrisico’s bij verzekeraars (en pensioenfondsen) verder integreren in het toezicht. Aldus de toezichthouder in 'Toezicht in Beeld 2023'....
Verbond niet blij met consultatie DNB
Amper een half jaar nadat verzekeraars moeten voldoen aan het DNB-beleid over de onafhankelijkheid van raad van commissarissen, wordt dit beleid alweer herzien....
Datagedreven toezicht versus dataminimalisatie
Minister Kaag ziet vooralsnog geen privacyproblemen bij de intensivering van het datagedreven toezicht door AFM en DNB. Dat antwoordt zij op vragen van de vaste...
"AFM en DNB voldoende duidelijk over ontwikkeling toezichtkosten"
Minister Kaag meent dat AFM en DNB hun kostenontwikkeling voldoende duidelijk maken. “Aanvullende maatregelen acht ik op dit moment niet nodig”, aldus...
Digitalisering financiële diensten blijft speerpunt DNB-toezicht
DNB zal instellingen in 2022 blijven uitdagen op hun strategie en de houdbaarheid van hun bedrijfsmodel, gegeven de digitalisering van financiële diensten....
Chris de Bruin: "AFM zoekt spijkers op laag water"
"De conclusie is dus dat de overheid kennelijk de ruimte heeft je onrecht aan te doen zonder dat je er iets tegen kunt ondernemen.” Aldus financieel adviseur...
De Brandaris van het financiële systeem?
DNB-directeur Frank Elderson omschreef vrijdag op Springtij Terschelling DNB als “de Brandaris van het financiële systeem”. Maar er ging ooit een...
AFM hervat uitvragen bij financiële ondernemingen per 1 juni
De AFM hervat de uitvraag van gegevens bij financiële ondernemingen per 1 juni. "We herstarten eveneens zogeheten onderzoeken ter plaatse wanneer dat, alles...